基层公务员待遇保障法,基层公务员待遇保障法规定
《公务员法》能管事业编制及编外人员吗?如果不能,那怎么办?
不能。因为《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理,加强对公务员的监督,而根据宪法制定的法律。
该法于2005年4月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订,自2019年6月1日起施行。
事业编制及编外人员有事业单位人事管理条例等相关规定管理,不属于公务员法管理范围。
《公务员法》能管一小部分事业编制,不能管编外工作人员。
首先,《公务员法》的第一章“总则”中明确指出,其立法目的和适用范围都只是针对国家行政编制的公务员,不包括事业编制干部和编外工作人员。
但是,其“第一百一十二条”也明确,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照公务员法进行管理。
也就是说,参公管理事业单位中的参公事业编制,也是按《公务员法》进行管理,受一系列的公务员相关法律法规约束。
值得注意的是,公务员、参公事业编是不受《劳动法》管理的,不能享受劳动法规定的加班工资等等。
除此之外,普通事业编制则不属于《公务员法》的管辖范围,而是执行***院于2014年发布的相关法规:《事业单位人事管理条例》。
该条例对事业单位的人事管理、岗位设置、招聘方式、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理、法律责任等等作了详细的描述,保障了事业单位工作人员合法权益。
值得注意的是,普通事业编制干部是签订聘用合同,而不是劳动合同。所以,其同公务员相似,基本不受《劳动法》约束;不同的是,普通事业编制干部与所在事业单位发生人事争议的,可以依照《劳动争议调解仲裁法》等相应法律法规处理。
至于编制外工作人员,目前基本是劳务派遣的用工方式,跟劳务派遣公司签订劳动合同和劳务派遣协议。
也就是说,编制外工作人员是劳务派遣公司的员工,由劳务派遣公司派到机关事业单位。编制外工作人员与机关事业单位不存在合同关系,只是接受机关事业单位的管理,在机关事业单位内部工作。
编制外工作人员主要受《劳动法》、《劳务派遣暂行规定》等相应法律法规的管理。
公务员年限到了,工资级别没到,现在新公务法出台,怎么办?
新职级并行政策对级别已经不作要求了,只要达到任职年限就有机会晋升职级。
1.县以下机关职级并行政策对年限和级别都有要求,只有同时达到条件才能晋升职级。
县以下机关职级并行政策是从2015年1月开始试行的,只要达到规定任职年限和级别就可以晋升职级。比如,科员晋升副科职级需要任科员满12年、级别达到23级,副科晋升正科职级需要任副科满15年、级别达到20级,正科晋升副处需要任正科满15年、级别达到19级。也就是说,只有同时满足规定的任职年限和级别才可以晋升职级,即便年限达到,级别不够,也不可以晋升。
2.新职级并行政策只要求满足任职年限,对级别不再作出要求。
新公务员法施行后,公务员职级并行只要求满足任职年限即可,不再对级别作出要求,一级科员任职满2年后就可以晋升四级主任科员,而不用管级别是不是达到要求。新政策规定,四级主任科员对应的级别是二十四级到十八级,即便你级别不够二十四级,也是可以晋升职级的。比如,本科毕业生定级为二十五级,参加工作六年以后才可以达到二十四级,但实际上参加工作三年就可以晋升四级主任科员。
3.像题主这种情况,既然年限已经达到,就符合了晋升条件,和你级别到不到没有关系。
所以说,题主完全没有必要担心,现在的职级并行政策和原来县以下机关政策是不同的,只要你达到了任职年限,就有晋升职级的机会,和你的级别是没有多大关系的,并且,职级晋升后级别也会相应进行调整。
总之,新职级并行政策只对任职年限作出要求,级别达不到也没有关系。
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